ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16 апреля 2020 г. N 3-Т

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 28 мая 2020 г. N 8/35425

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

16 апреля 2020 г. N 3-Т

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ И ПРАВИЛ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР

На основании пункта 1 статьи 69-1 Кодекса Республики Беларусь о недрах и подпункта 7.6 пункта 7 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. N 503, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2020 г. нормы и правила рационального использования и охраны недр ГеоНиП 17.05.03-001-2020 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Требования к проекту консервации, расконсервации, ликвидации буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод» (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства

природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Республики Беларусь

16.04.2020 N 3-Т

НОРМЫ И ПРАВИЛА РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР ГЕОНИП 17.05.03-001-2020 «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ. НЕДРА. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТУ КОНСЕРВАЦИИ, РАСКОНСЕРВАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ БУРОВЫХ СКВАЖИН, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД»

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие нормы и правила рационального использования и охраны недр (далее — ГеоНиП) устанавливают единые требования к проекту консервации, расконсервации, ликвидации буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод (далее — буровая скважина).
2. Для целей настоящих ГеоНиП применяются термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь о недрах (далее — Кодекс о недрах), а также следующие термины и их определения:

ликвидационный тампонаж — комплекс работ, связанных с заполнением буровой скважины различными материалами для сохранения ее ствола, а также изоляции водоносных горизонтов;

расконсервация буровой скважины — комплекс работ, направленный на приведение ранее законсервированных буровых скважин в состояние, пригодное для эксплуатации;

тампонажный материал — материал (цемент, глина, глинистый раствор, песок, гравий и т.д.), применяемый для устранения возможной циркуляции подземных и поверхностных вод по стволу буровой скважины;

продуктивный водоносный горизонт — водоносный горизонт, на который оборудована буровая скважина.

3. Консервация, расконсервация буровой скважины осуществляется в соответствии со статьей 73 Кодекса о недрах.
4. Ликвидация буровой скважины осуществляется в соответствии со статьей 74 Кодекса о недрах.

ГЛАВА 2

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТУ КОНСЕРВАЦИИ, РАСКОНСЕРВАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ БУРОВОЙ СКВАЖИНЫ

5. Проект консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины разрабатывается индивидуально для каждой отдельной буровой скважины с учетом информации, полученной в результате её строительства, а также геологического изучения недр.
6. Проект консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины должен состоять из титульного листа, текстовой и сметной частей, графических материалов.
7. Титульный лист проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины должен содержать:

полное наименование юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, разработавшего проект консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины;

наименование проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины;

подпись руководителя юридического лица (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени юридического лица) или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, разработавшего проект консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины;

подпись руководителя юридического лица (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени юридического лица) или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заинтересованного в разработке проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины;

год разработки проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины.

8. Текстовая часть проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины должна содержать следующие разделы:

«1. Общие сведения»;

«2. Геолого-гидрогеологические условия места расположения буровой скважины»;

«3. Характеристика буровой скважины»;

«4. Состав и порядок производства работ»;

«5. Расчет количества материалов, необходимых для выполнения работ»;

«6. Техника безопасности при производстве работ»;

«7. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности при производстве работ»;

«8. Текстовые приложения».

9. Раздел «1. Общие сведения» должен содержать информацию о:

месте расположения буровой скважины (область, район, ближайший населенный пункт);

зоне санитарной охраны и ее границах (при ее наличии);

недропользователе, осуществляющем эксплуатацию буровой скважины (при его наличии);

целях использования буровой скважины;

рельефе, природно-климатических и инженерно-геологических особенностях места расположения буровой скважины;

условиях подъезда и монтажа бурового оборудования, возможности и способе обеспечения водой и электроэнергией при производстве работ;

обосновании необходимости консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины;

сроках консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины.

10. Раздел «2. Геолого-гидрогеологические условия места расположения буровой скважины» должен содержать информацию о геологическом строении недр места расположения буровой скважины по материалам геолого-гидрогеологической изученности территории, в том числе данным по ближайшим буровым скважинам и иным горным выработкам, включающую сведения о:

геологическом возрасте, глубинах залегания, мощности, характеристике пород;

гидрогеологических условиях, включая описание водоносных, в том числе продуктивных, горизонтов.

11. Раздел «3.Характеристика буровой скважины» должен содержать:

сведения о дате бурения, недропользователе, который проводил работы по строительству буровой скважины (при их наличии), координаты и высотную отметку устья буровой скважины;

информацию о техническом состоянии и конструкции буровой скважины (наличие и состояние обсадных, технологических, фильтровых колонн, другого внутрискважинного и устьевого оборудования);

сведения о статическом уровне, дебите, понижении и удельном дебите буровой скважины, результаты проведения исследований воды по химическим и микробиологическим показателям, полученные при строительстве буровой скважины (при их наличии) и при обследовании буровой скважины перед консервацией, расконсервацией, ликвидацией.

12. Раздел «4. Состав и порядок производства работ» должен содержать информацию о:

применяемом оборудовании и технических средствах для производства работ;

компоновке бурильного инструмента для проработки буровой скважины;

мероприятиях по подготовке буровой скважины к консервации, расконсервации, ликвидации, исключающих возможность проникновения поверхностных вод и загрязнений в буровую скважину;

мероприятиях по ликвидации дефектов крепи буровой скважины (при их наличии);

составе буровой и промывочной жидкостей;

режиме и времени санитарной обработки, проработки и промывки по интервалам буровой скважины;

составе тампонажного материала и способе его подачи в буровую скважину;

порядке производства работ, в котором должны быть определены их объемы и последовательность, включая информацию о местах и способах установки ликвидационных пробок, цементных мостов, времени ожидания затвердевания цемента, интервалах буровой скважины, подлежащих заполнению глиной, песком либо заливке глинистым раствором и т.д.

Данный раздел проекта консервации буровой скважины также должен содержать информацию о периодичности обследования технического состояния и проведения прокачек буровой скважины в период консервации, а также возможности продления срока консервации буровой скважины.

13. Раздел «5. Расчет количества материалов, необходимых для выполнения работ» проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины должен содержать расчет необходимого количества буровой и промывочной жидкости, жидкости для санитарной обработки буровой скважины, воды и тампонажного материала.
14. Раздел «6. Техника безопасности при производстве работ» проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины должен содержать информацию о порядке организации работ с учетом требований правил по охране труда при выполнении работ, электро- и пожарной безопасности, а также необходимости обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
15. Раздел «7. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности при производстве работ» проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины должен содержать:

требования, предъявляемые к буровым и промывочным жидкостям, жидкостям для санитарной обработки буровой скважины, а также к иным применяемым материалам и жидкостям;

мероприятия по предупреждению загрязнения рабочей площадки и прилегающих территорий применяемыми при производстве работ материалами, в том числе горюче-смазочными, и жидкостями, используемыми при эксплуатации применяемого при производстве работ оборудования и технических средств;

расчет количества отводимой воды, буровой и промывочной жидкостей, обоснование мест их сброса;

мероприятия, позволяющие максимально исключить сброс буровых и промывочных жидкостей на рельеф местности (закачка в емкости, сброс в канализацию и т.д.);

мероприятия по обращению с отходами, включая удаление отходов производства;

мероприятия по рекультивации земель, нарушенных при проведении работ по консервации, расконсервации, ликвидации буровых скважин.

16. Раздел «8. Текстовые приложения» проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины должен содержать:

техническое задание на проектирование работ (при его наличии);

акт обследования буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод, по форме согласно приложению 1;

копию паспорта буровой скважины (при его наличии).

Данный раздел проекта консервации буровой скважины также должен содержать:

план консервации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод, по форме согласно приложению 2;

проект акта о консервации горной выработки по форме согласно приложению 1 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 6 января 2017 г. N 1.

Данный раздел проекта расконсервации буровой скважины также должен содержать:

план расконсервации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод, по форме согласно приложению 3;

проект акта о расконсервации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод, по форме согласно приложению 4.

Данный раздел проекта ликвидации буровой скважины также должен содержать:

план ликвидации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод, по форме согласно приложению 5;

проект акта о ликвидации горной выработки по форме согласно приложению 2 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 6 января 2017 г. N 1.

17. Сметная часть проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины содержит расчет сметной стоимости работ и пояснительную записку к нему.
18. Графические материалы проекта консервации, расконсервации, ликвидации буровой скважины содержат:

обзорную карту места расположения буровой скважины масштаба 1:100 000 — 1:200 000;

схематический топографический план расположения участка производства работ и подъездных путей к нему масштаба 1:5 000 — 1:10 000;

геолого-технический наряд на выполнение работ, включающий схематический геологический разрез, проектную и фактическую конструкции буровой скважины, состав тампонажного материала, буровой и промывочной жидкости, перечень выполняемых технологических работ и порядок их производства.

Приложение 1

к нормам и правилам рационального

использования и охраны недр

ГеоНиП 17.05.03-001-2020 «Охрана

окружающей среды и природопользование.

Недра. Требования к проектам консервации,

расконсервации и ликвидации буровых

скважин, предназначенных для добычи

подземных вод»

Форма

Акт

обследования буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод

________________

(дата)

Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

произвели обследование буровой скважины N ___________.

Обследованием установлено:

1. Сведения о буровой скважине N _____________:

Год бурения ____________

Место расположения ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Организация, осуществившая строительство скважины (при наличии сведений)

___________________________________________________________________________

Способ бурения: ___________________________________________________________

1.1. Общие сведения:

1.2. Сведения о конструкции буровой скважины:

Тип соединения труб _______________________________________________________

Дополнительные сведения по элементам конструкции буровой скважины, степени

износа труб, фильтров, наличию посторонних предметов и т.д.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Причины снижения дебита (в случае его выявления) или выхода буровой

скважины из строя _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Сведения о насосном оборудовании (при его наличии): ____________________

___________________________________________________________________________

3. Сведения о зоне санитарной охраны (при ее наличии) _____________________

___________________________________________________________________________

(ограждение, его размер и состояние (при его наличии))

Результаты обследования:

___________________________________________________________________________

(оценка технического состояния буровой скважины с указанием возможности

либо невозможности ее дальнейшей эксплуатации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

Приложение 2

к нормам и правилам рационального

использования и охраны недр

ГеоНиП 17.05.03-001-2020 «Охрана

окружающей среды и природопользование.

Недра. Требования к проектам консервации,

расконсервации и ликвидации буровых

скважин, предназначенных для добычи

подземных вод»

Форма

План

консервации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод

1. Сведения о буровой скважине ____________________________________________

Глубина буровой скважины (по паспорту при его наличии), м _________________

Фактический забой, м ______________________________________________________

Причины изменения отметки забоя ___________________________________________

(наличие посторонних предметов,

запесоченность забоя и ствола буровой

скважины и др.)

___________________________________________________________________________

2. Конструкция буровой скважины и геолого-технические условия:

2.1. Обсадные, технологические, фильтровые колонны:

Данные геофизических исследований буровой скважины о качестве

цементирования и дефектах крепи (при их наличии, по каждой колонне) _______

___________________________________________________________________________

(указываются интервалы некачественного цементирования и другие дефекты)

___________________________________________________________________________

2.2. глубины залегания и характеристика пород

3. Порядок подготовки буровой скважины к консервации:

3.1. перечень оборудования и технических средств для производства работ:

___________________________________________________________________________

3.2. состав буровой и промывочной жидкостей: ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.3. компоновка бурильного инструмента для проработки буровой скважины (в

открытом, обсаженном стволе): _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.4. режим и время санитарной обработки, проработки и промывки буровой

скважины по интервалам: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Производство работ по консервации буровой скважины:

4.1. подъем водоподъемного оборудования (при необходимости): ______________

___________________________________________________________________________

4.2. заполнение буровой скважины водой или промывочной жидкостью:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.3. оборудование устья буровой скважины: _________________________________

___________________________________________________________________________

4.4. производство других работ, необходимых для консервации буровой

скважины __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

План составил:

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

Ознакомлены:

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

__________________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

Приложение 3

к нормам и правилам рационального

использования и охраны недр

ГеоНиП 17.05.03-001-2020 «Охрана

окружающей среды и природопользование.

Недра. Требования к проектам консервации,

расконсервации и ликвидации буровых

скважин, предназначенных для добычи

подземных вод»

Форма

План

расконсервации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод

1. Сведения о буровой скважине N __________________________________________

Глубина буровой скважины (по паспорту при его наличии), м _________________

Фактический забой, м ______________________________________________________

Причины изменения отметки забоя ___________________________________________

(наличие посторонних предметов,

___________________________________________________________________________

запесоченность забоя и ствола буровой скважины и др.)

2. Конструкция и геолого-технические условия:

2.1. обсадные, технологические, фильтровые колонны:

Данные геофизических исследований буровой скважины о качестве

цементирования и дефектах крепи (при их наличии, по каждой колонне) _______

___________________________________________________________________________

(указываются интервалы некачественного цементирования и другие дефекты)

___________________________________________________________________________

2.2. Глубины залегания и характеристика пород

3. Порядок подготовки буровой скважины к расконсервации:

3.1. перечень оборудования и технических средств для производства работ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.2. состав буровой и промывочной жидкостей _______________________________

___________________________________________________________________________

3.3. компоновка бурильного инструмента для проработки буровой скважины (в

открытом, обсаженном стволе): _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.4. режим и время санитарной обработки, проработки и промывки буровой

скважины по интервалам: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Производство работ по расконсервации буровой скважины:

4.1. монтаж водоподъемного оборудования: __________________________________

___________________________________________________________________________

4.2. проведение опытно-фильтрационных работ: ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.3. отбор проб ___________________________________________________________

4.4. проведение исследований воды по химическим и микробиологическим

показателям _______________________________________________________________

4.5. проведение других работ, необходимых для возобновления эксплуатации

буровой скважины __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

План составил:

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

Ознакомлены:

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

Приложение 4

к нормам и правилам рационального

использования и охраны недр

ГеоНиП 17.05.03-001-2020 «Охрана

окружающей среды и природопользование.

Недра. Требования к проектам консервации,

расконсервации и ликвидации буровых

скважин, предназначенных для добычи

подземных вод»

Форма

Акт

о расконсервации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод

_________________

(дата)

Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________________________________

(должности, инициалы, фамилия)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

____ _________ 20____ г. произвели расконсервацию буровой скважины N _____,

расположенной _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

и составили настоящий акт о том, что буровая скважина признается

расконсервированной в соответствии с проектом расконсервации буровой

скважины, утвержденным ____________________________________________________

(дата

___________________________________________________________________________

утверждения проекта)

по согласованию с _________________________________________________________

Причина расконсервации буровой скважины ___________________________________

___________________________________________________________________________

Способ расконсервации буровой скважины ____________________________________

При расконсервации буровой скважины выполнены следующие работы по

расконсервации буровой скважины:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

Приложение 5

к нормам и правилам рационального

использования и охраны недр

ГеоНиП 17.05.03-001-2020 «Охрана

окружающей среды и природопользование.

Недра. Требования к проектам консервации,

расконсервации и ликвидации буровых

скважин, предназначенных для добычи

подземных вод»

Форма

План

ликвидации буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод

1. Сведения о буровой скважине N __________________________________________

Глубина буровой скважины (по паспорту при его наличии), м _________________

Фактический забой, м ______________________________________________________

Причины изменения отметки забоя ___________________________________________

(наличие посторонних предметов,

___________________________________________________________________________

запесоченность забоя и ствола буровой скважины и др.)

2. Конструкция и геолого-технические условия:

2.1. обсадные, технологические, фильтровые колонны:

Данные геофизических исследований буровой скважины о качестве

цементирования и дефектах крепи (при их наличии, по каждой колонне) _______

___________________________________________________________________________

(указываются интервалы некачественного цементирования и другие дефекты)

___________________________________________________________________________

2.2. глубины залегания и характеристика пород

3. Технология подготовки буровой скважины к ликвидации:

3.1. перечень оборудования и технических средств для производства

работ: ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.2. состав буровой и промывочной жидкостей _______________________________

___________________________________________________________________________

3.3. компоновка бурильного инструмента для проработки буровой скважины (в

открытом, обсаженном стволе): _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.4. порядок подготовки интервалов буровой скважины к ликвидационному

тампонажу (режим и время проработки и промывки по интервалам): ____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Производство работ по ликвидации буровой скважины:

4.1. интервал, подлежащий ликвидационному тампонажу с указанием состава

тампонажного материала ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.2. высота подъема цементного раствора в обсадных трубах, м: _____________

___________________________________________________________________________

3

4.3. общий объем цементных мостов, м _____________________________________

расход материалов на данный объем цементных мостов: _______________________

марка цемента _________________, изготовитель _____________________________

параметры цементного раствора: ____________________________________________

3

4.4. объем глинистого раствора для заливки интервалов, м _________________

параметры глинистого раствора: ____________________________________________

расход материалов на приготовление глинистого раствора: ___________________

4.5. необходимый объем других материалов (глина, песок и т.п.): ___________

___________________________________________________________________________

4.6. порядок работ по ликвидационному тампонажу буровой скважины: _________

___________________________________________________________________________

(установка цементных мостов, ожидания затвердевания цемента,

___________________________________________________________________________

заполнение интервалов глиной, песком, заливка глинистым раствором)

___________________________________________________________________________

5. Мероприятия по определению качества ликвидационного тампонажа

буровой скважины:

___________________________________________________________________________

(отбор проб цемента и т.д.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Мероприятия по ликвидации устья буровой скважины и рекультивации земель,

нарушенных при проведении работ: __________________________________________

___________________________________________________________________________

План составил:

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

Ознакомлены:

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)

______________________________ ________________

(должность, инициалы, фамилия) (подпись)